الخلاصة: تأكد من البلدية أن نشاطك مسموح في العقار قبل توقيع الإيجار، ثم سجّل منشأتك في السجل التجاري، وانتسب إلى الغرفة، واستخرج رخصة المهن، وافتح الملف الضريبي واربط الفوترة الوطنية. واجلس مع محاسب قبل أول عملية بيع، وجرّب أول فاتورة كاملة قبل أن يدخل أول زبون.
في هذا الدليل
قرّرت أن تفتح محلاً: بقالة في الحي، أو محل ملابس في وسط البلد، أو محل جوالات في إربد. وقبل البضاعة والديكور عليك إنهاء أوراق تمر بعدة جهات، وترتيبها يوفّر عليك أسابيع وإيجاراً تدفعه لمحل مغلق. هذا الدليل يرتّب الخطوات كما يمر بها أغلب أصحاب المحلات، من اختيار العقار حتى أول فاتورة تخرج من الكاشير. التفاصيل والرسوم تتغيّر وتختلف بحسب النشاط والمنطقة، والمرجع في كل خطوة هو الجهة الرسمية المختصة.
الطريق باختصار
هذه هي الخطوات الرئيسية لمحل تجاري صغير. الترتيب قد يختلف قليلاً بحسب نشاطك ومنطقتك، وبعض الجهات صارت تربط خطواتها إلكترونياً ببعضها:
| الخطوة | الجهة | ما تخرج به |
|---|---|---|
| 1. التأكد من العقار والنشاط | البلدية، أو أمانة عمّان الكبرى في عمّان | معرفة أن نشاطك مسموح في هذا العقار قبل توقيع الإيجار |
| 2. تسجيل المنشأة | وزارة الصناعة والتجارة والتموين | السجل التجاري لمؤسستك الفردية أو شركتك |
| 3. عضوية الغرفة | غرفة التجارة، أو غرفة الصناعة بحسب النشاط | شهادة العضوية |
| 4. رخصة المهن | البلدية، أو أمانة عمّان الكبرى | الرخصة التي تمارس بها النشاط في هذا الموقع |
| 5. الضريبة | دائرة ضريبة الدخل والمبيعات | ملف ضريبي، وتسجيل في ضريبة المبيعات حين يلزم |
| 6. الفوترة الوطنية | بوابة نظام الفوترة الوطني JoFotara | بيانات الربط لبرنامج الكاشير |
| 7. أول فاتورة | محلّك | فاتورة تُرسل إلى النظام وعليها رمز QR |
قبل التوقيع: هل يُسمح بنشاطك في هذا العقار؟
أغلى خطأ في فتح المحل أن توقّع عقد إيجار، وتدفع الخلو والديكور، ثم تكتشف أن البلدية لا ترخّص نشاطك في هذا العقار. استعمالات الأراضي وتصنيف العقار وشروط المساحة والسلامة كلها تحدد ما يُسمح به في كل موقع.
لذلك اسأل البلدية التي يقع المحل في نطاقها، أو أمانة عمّان الكبرى إن كان في عمّان، عن نشاطك بالتحديد وفي هذا العقار بالتحديد، قبل أن تدفع ديناراً. وفي عمّان صارت الأمانة تُصدر عقد الإيجار ضمن إجراءات رخصة المهن على منصتها الإلكترونية، ويوافق مالك العقار على الطلب من حسابه، بحسب ما أعلنته في تشرين الأول 2025. فاحرص أن يكون المالك متعاوناً ومسجّلاً على المنصة.
الخطوة 2: السجل التجاري
إن كنت ستعمل وحدك باسمك، فالشكل الأشيع هو المؤسسة الفردية، وتسجّلها لدى وزارة الصناعة والتجارة والتموين (مديرية السجل التجاري في عمّان، أو مديريات الصناعة والتجارة في المحافظات)، أو عبر الخدمات الإلكترونية للوزارة. تعبّئ فيها نموذج تصريح باحتراف التجارة، وتدفع الرسوم، وتستلم شهادة السجل التجاري. والمطلوب أساساً حضورك بهويتك، أو وكيل بوكالة عدلية، وجواز السفر لغير الأردنيين.
إن كان لك شريك أو تريد فصل أموالك الشخصية عن المحل، فقد يناسبك تسجيل شركة بدل المؤسسة الفردية، وهذا يمر بدائرة مراقبة الشركات. القرار بينهما قانوني وضريبي، فاسأل محاسباً أو محامياً قبل أن تختار. واختر الاسم التجاري بعناية، فهو الاسم الذي سيظهر على فواتيرك ولوحة محلّك.
الخطوة 3: الغرفة التجارية
بعد السجل التجاري تنتسب إلى غرفة التجارة في محافظتك، أو إلى غرفة الصناعة إن كان نشاطك صناعياً. شهادة العضوية تطلبها جهات عدة، منها البلدية عند ترخيص المهن وتجديده. وفي عمّان افتتحت الأمانة وحدة لرخص المهن داخل غرفة تجارة عمّان، فقد تنجز الخطوتين في مكان واحد. رسوم العضوية تختلف بحسب فئة المنشأة ورأس مالها، فاسأل الغرفة عن فئتك.
الخطوة 4: رخصة المهن
رخصة المهن هي إذن ممارسة نشاطك في هذا الموقع تحديداً. تصدرها أمانة عمّان الكبرى للمحلات داخل حدودها، والبلدية المختصة للمحلات خارجها. تتقدم بالطلب مع السجل التجاري وشهادة الغرفة وعقد الإيجار والوثائق التي تطلبها الجهة لنشاطك، وقد يزور موظف المحل للتأكد من المساحة وشروط السلامة.
بعض الأنشطة تحتاج موافقات مسبقة من جهات أخرى قبل الرخصة، مثل الدفاع المدني لشروط السلامة، والجهات الصحية والرقابية لمحلات الأغذية والمقاهي والصيدليات. اسأل عند تقديم الطلب عن قائمة الموافقات لنشاطك كاملة، حتى لا تكتشفها واحدة بعد الأخرى.
والرخصة تُجدّد سنوياً. في أمانة عمّان يكون التجديد في الأشهر الثلاثة الأولى من كل سنة، وأعلنت الأمانة أنها صارت تجدد رخص المهن تلقائياً وترسل رسالة نصية فيها رقم الرخصة ورقم الدفع الإلكتروني. ضع موعد التجديد في تقويمك مهما كانت الطريقة.
الخطوة 5: دائرة ضريبة الدخل والمبيعات
كل منشأة تجارية تحتاج ملفاً لدى دائرة ضريبة الدخل والمبيعات ورقماً ضريبياً، وتقدّم إقرار ضريبة الدخل السنوي. أما ضريبة المبيعات فلها حد تسجيل: 75,000 دينار لبيع السلع، و30,000 دينار لتقديم الخدمات، خلال أي اثني عشر شهراً متتالية، بحسب نظام حد التسجيل وما نشرته الدائرة. حين تبلغ الحد تصبح ملزماً بالتسجيل، وبتحصيل الضريبة من زبائنك وتوريدها.
الحد يُحسب على المبيعات لا على الربح، ومحل صغير قد يبلغه أسرع مما يظن. لذلك اجلس مع محاسب قبل الافتتاح: ما نوع التسجيل المناسب لك، وما نسبة الضريبة على أصنافك، وهل أسعارك شاملة للضريبة. وفي دليل حد التسجيل في ضريبة المبيعات شرح مفصّل بأمثلة.
الخطوة 6: الفوترة الوطنية JoFotara
نظام الفوترة الوطني تديره دائرة ضريبة الدخل والمبيعات، وتُرسل إليه الفواتير إلكترونياً فيعيد لكل فاتورة رمز QR يُطبع عليها. تدخل البوابة برقمك الضريبي وبيانات حسابك، ومنها تحصل على بيانات الربط التي تُدخلها في برنامج الكاشير مرة واحدة.
ما الذي تطلبه منك الفوترة الوطنية الآن، وبأي نوع فاتورة، فاتورة دخل أم فاتورة ضريبة مبيعات؟ هذه أسئلة جوابها عند محاسبك أو الدائرة نفسها، بحسب نوع تسجيلك ومراحل التطبيق. المهم أن تعرف الجواب قبل أول عملية بيع، لا بعد مئات الفواتير.
إن وظّفت أحداً
- سجّل كل موظف لدى المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي من بداية عمله، فالتسجيل التزام على صاحب العمل.
- إن كان الموظف غير أردني، فتصريح العمل من وزارة العمل يسبق بدء العمل.
- اكتب عقداً واضحاً يحدد الراتب وساعات العمل والإجازات.
- حدّد من أول يوم صلاحيات كل موظف على الكاشير: من يعطي الخصم، ومن يُرجع، ومن يسجّل ديناً.
- احتفظ بسجل حضور وانصراف، فهو أساس الرواتب وحل أي خلاف.
الخطوة 7: أول فاتورة
أسبوع ترتيب الرفوف هو أفضل وقت لتجهيز الكاشير، لأنك تمسك كل صنف بيدك أصلاً. أدخل أصنافك بالباركود والكلفة وسعر البيع ونسبة الضريبة التي حددها محاسبك، أو استوردها من ملف Excel. ثم أدخل بيانات الربط مع الفوترة الوطنية، وأضف موظفيك بصلاحياتهم.
قبل الافتتاح بيوم بِع صنفاً حقيقياً بمبلغ صغير. تأكد أن الإيصال خرج بالعربية وعليه رمز QR، وامسح الرمز بجوالك، وافتح حسابك على البوابة لترى الفاتورة هناك. ثم جرّب مرتجعاً، وأغلق وردية تجريبية وعُدّ الصندوق. إن مرّ كل هذا بلا مفاجآت، فأنت جاهز لأول زبون.
ومع غلّة تصبح هذه الخطوة أقصر: تحمّل التطبيق من Google Play، وتدخل برقم جوالك ورمز يصلك برسالة نصية، وتنشئ محلّك بنفسك في دقائق. تُدخل الأصناف بكاميرا الجوال، أو تستوردها من ملف Excel أو CSV، وفي السوبرماركت تجد نحو 388 صنفاً جاهزاً من الأصناف المعبّأة. ويدخل موظفوك بدعوة QR ورمز سري لكل واحد، وترسل غلّة كل فاتورة إلى نظام الفوترة الوطني وتطبع رمزها على الإيصال. والتجربة 14 يوماً مجاناً بكل المزايا دون بطاقة، فابدأها في أسبوع التجهيز قبل الافتتاح، وأضف نسخة ويندوز من صفحة التحميل إن كان كاونترك على كمبيوتر.
أسئلة شائعة
ما الأوراق المطلوبة لفتح محل تجاري في الأردن؟
عادة: سجل تجاري من وزارة الصناعة والتجارة والتموين، وعضوية غرفة التجارة، وعقد إيجار، ورخصة مهن من البلدية أو أمانة عمّان، وملف لدى دائرة ضريبة الدخل والمبيعات. بعض الأنشطة تحتاج موافقات إضافية، فاسأل الجهة عن نشاطك تحديداً.
من أين أستخرج رخصة المهن؟
من أمانة عمّان الكبرى إن كان المحل داخل حدودها، ومن البلدية المختصة إن كان خارجها. تُجدّد الرخصة سنوياً، وفي أمانة عمّان يكون التجديد في الأشهر الثلاثة الأولى من السنة.
هل يجب أن أسجّل في ضريبة المبيعات من أول يوم؟
التسجيل يصبح إلزامياً حين تبلغ مبيعاتك حد التسجيل: 75,000 دينار للسلع أو 30,000 دينار للخدمات خلال اثني عشر شهراً متتالية. لكن الملف الضريبي وضريبة الدخل والفوترة الوطنية أسئلة تحسمها مع محاسبك قبل الافتتاح.